政策文件

各街道办事处，区政府各委、办、局及有关单位：

经区人民政府同意，现将《开云官网 贯彻落实天津市第一生态环境保护督察组督察反馈意见整改方案》印发给你们，请照此执行。

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                                  2025年9月6日

（此件主动公开）

开云官网 贯彻落实天津市第一生态环境保护督察组督察反馈意见整改方案

为坚决贯彻落实党中央、国务院以及市委、市政府关于环境保护督察工作的部署要求，切实加大生态文明建设和环境保护工作力度，持续深入打好污染防治攻坚战，根据天津市第一生态环境保护督察组督察反馈意见，制定如下方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神，围绕党中央、国务院加强生态环境保护重大决策部署和市委、市政府工作要求，进一步增强生态文明建设和环境保护的责任感、紧迫感、使命感，强化落实“党政同责、一岗双责”，压实生态环境保护政治责任，严肃认真抓好环境保护督察反馈意见整改落实，扎实推进生态文明建设。

二、整改目标

（一）确保天津市第一生态环境保护督察组督察反馈意见整改到位。认真对照天津市第一生态环境保护督察组督察反馈意见中指出的四类问题和“意见和建议”中的相关要求，制定开云官网 整改方案，明确整改目标、措施和时限，落实责任单位、责任人，销号管理。能够立刻解决的，立整立改；需要逐步整改的，制定整改计划，按要求销账。

（二）持续改善生态环境质量。到2025年末，全区PM_2.5年均浓度控制在36微克/立方米以下，优良天数达到72.5%以上，重污染天数控制在4天以内，地表水优良比例达到100%。重点建设用地安全利用率达到100%。

（三）健全生态环境保护长效机制。坚持目标导向，以点带面，举一反三，从“人、事、因、制”深入分析研究问题成因及对策，制定防范举措，弥补工作不足，立足当前、着眼长远，建立健全长效机制，加强部门协同、上下联动，形成工作合力，推动环境保护工作制度化、长效化。

三、整改措施

（一）深化思想引领，强化生态环境保护责任落实。

1.筑牢生态环境保护思想根基。全面落实市委、市政府部署要求，深刻把握生态文明建设的核心要义，将生态文明建设和环境保护工作纳入区委、区政府重要议事日程，纳入党委（党组）理论学习中心组、各部门、各单位理论学习重要内容，定期组织专题学习研讨，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.压实压紧环境保护工作责任。严格落实企业主体责任、部门监管责任、属地管理责任和领导干部责任，切实履行生态环境保护职责，将生态文明建设和环境保护这一重大责任扛在肩上、落到实处，将整改措施和攻坚战方案层层细化分解到各单位、各部门，共同推进环境保护、污染防治等工作。

3.创新绿色降碳新方法。坚持生态优先、绿色发展，落实“双碳”战略，深化绿色低碳发展行动，打造绿色增长新引擎。做好重点用能单位节能管理，结合节能降碳领域支持政策，引导用能单位推进新能源替代，持续做好煤炭消费总量控制工作。积极倡导绿色生活理念和消费模式，组织开展形式多样的宣传实践活动，让绿色理念深入人心。

（二）聚焦关键领域，深入打好污染防治攻坚战。

1.持续推进大气污染防治。一是加强扬尘污染管控。严格落实建筑工地“六个百分之百”污染防治要求，对各类长距离施工的市政、公路等线性工程全面实施分段施工，同步落实好扬尘防控措施。强化裸地治理，严格落实硬化、绿化、蓄水、苫盖等措施。加强道路扬尘防控。持续实施道路扫保“以克论净”，加大道路清扫保洁力度。二是强化机动车污染防治。以轻型柴油货车、老旧柴油车和遥测超标率较高的车型为重点开展路检路查。严格管控柴油货车，加快国四排放标准营运货车淘汰。持续优化交通组织，提高道路通行效率。加强车辆拥堵路段交通疏导，减少车辆怠速排放。三是加强餐饮油烟排放治理。加强对辖区内餐饮商户的巡查和监管，督促商户安装油烟净化设备，并定期进行清洗和维护。坚决依法查处油烟污染问题，建立长效机制，防止问题反弹。

2.深入推进地表水污染防治。一是全面落实河长制工作部署。按照“一河一策”治理方案，实施专项整治。强化水环境监管。持续开展河长巡河、日常保洁、执法监管、应急处置等工作，提高我区地表水环境管理规范化、科学化、长效化水平。二是有序开展雨污混接错接改造工程。持续开展雨污混接排查工作，逐年进行混接点回头看工作，发现问题随即制定改造任务，提升老城区防洪、治污、排涝能力。三是加强医疗污水排放监管。开展医疗机构污水处理设施检查和监测，严防污水超标排放。

3.扎实推进土地污染防治。一是防止新增土壤污染，确保重点建设用地安全利用。二是开展固体废物和新污染物治理，持续推动“无废城市”建设，2025年基本建成“无废城市”。三是开展危险废物环境专项整治系列行动，加强新污染物治理，严格重金属污染防控。

（三）突出问题导向，切实开展环境问题整治。

1.提升环境卫生管理水平。重点针对街道扫保、垃圾箱桶管理维护、装修渣土垃圾清运等问题，加强对辖区内垃圾堆存点、收集站及箱桶管理维护，规范作业方式，提升垃圾箱桶外观整洁，防止对居民造成影响。强化保洁力度，加强对主次干道的清洁扫保，做到全覆盖、无死角清扫，保持道路机扫、水洗率100%。

2.完善生活垃圾收运体系。高标准做好垃圾收运工作，实现全程密闭管理，做到收集不遗落、存放不暴露、运输不撒漏。加强清运作业管理力度，合理安排作业时间和清运路线，重点治理生活垃圾外溢，确保垃圾日产日清。

3.持续开展乱泼乱倒治理。各责任部门安排专职人员加强对餐饮密集区、商户聚集区、背街小巷等重点区域巡查监管，对发现的问题，第一时间处置，同时根据问题类型，及时报送交由相关单位依法进行处罚。

4.加大市容秩序管理力度。突出抓好辖区内主次干道等点位的市容市貌管理，坚持疏堵并举，切实加大对占道经营、露天烧烤等问题的治理力度，巩固综合治理成果。

5.持续做好群众信访举报问题办理工作。建立“问题发现—整改—回访”闭环管理机制，对群众反复投诉的噪声扰民、异味污染等问题实行台账化管理，通过定期回访核查，确保整改成果长效巩固。同时街道强化主动治理意识，深入社区排查隐患，对重点区域开展多部门联合专项整治。

（四）补齐能力短板，全力提高生态环境治理水平。

一是构建跨部门联动机制。严格落实每年度开云官网 深入打好污染防治攻坚战工作计划中的各项措施，明确各部门在生态环境保护工作中的具体职责，通过信息共享、问题共商、联合执法等方式破解“多头管理”壁垒，确保跨领域问题第一时间响应、第一时间处置。二是加强队伍建设。充实生态环境保护专业人才队伍，积极组织开展业务培训，提升工作人员的专业素养和执法能力。三是推进设备、车辆升级更新。统筹财政资金更新设备，更新全区环境监测设备、执法车辆，提升环境监管效能。加快市容维护车辆迭代更新，建立全周期管理档案，逐步实现绿色化升级，完成年度车辆更新任务。

四、组织保障

（一）加强组织领导。充分发挥区生态环境保护委员会的职能作用，由区生态环境保护委员会负责统筹整改工作，区生态环境局负责具体指导推动实施，各部门、各街道完善相应组织机构，形成齐抓共管、条块结合、统筹推动的工作格局。

（二）严格监督检查。建立健全监督检查机制，加强对整改工作的全过程监督检查，对整改工作推进缓慢、问题突出的单位进行重点督办，确保各项责任落实到位，问题整改到位，机制建立到位。

（三）加强宣传引导。充分利用各类媒体平台，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。组织开展各类环保公益活动，引导公众增强生态环保意识，鼓励公众参与监督，形成全社会共同关心、支持和参与的生态环境保护良好局面。